很多工地上干活的是没有任何资质的小包工头或农民工班组，他们是实际干活的施工人，但合同是总包或者分包和发包人签的。当中间的分包商或包工头拿不到钱或者跑路了，实际施工人能不能跳过中间环节直接找发包人要钱？
根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》的相关规定，实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院应当追加转包人或者违法分包人为本案第三人，在查明发包人欠付转包人或者违法分包人建设工程价款的数额后，判决发包人在欠付建设工程价款范围内对实际施工人承担责任。
通俗地讲，如果发包人还有工程款没有付给总包方或分包方，实际施工人可以直接向发包人主张权利，发包人应当在欠付工程款的范围内向实际施工人支付。但这有一个前提，就是发包人确实还有工程款没有付清，如果已经全部结清了就没办法了。
重庆律师建议，实际施工人在工程进行中就要注意收集证明自己是实际施工人的证据，包括与分包方或包工头的合同、结算单、考勤记录和工资发放记录等。发生纠纷时要第一时间向劳动监察部门投诉，同时尽快收集发包人欠付工程款的线索和证据。
两江新区律师提醒，实际施工人直接起诉发包人的制度是法律对弱势施工群体的特殊保护，农民工朋友要善于运用这个制度维护自身权益，但前提是要有证据证明自己的实际施工人身份和欠款金额。
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