老陈的工程经历了多层转包，老陈是最底层的实际施工人。工程款被层层拖欠，老陈想直接向发包人行使代位权，却拿不准这中间隔了好几层，自己到底能不能跳过中间环节直接起诉发包人。
《民法典》第五百三十五条规定，因债务人怠于行使其债权，影响债权人的到期债权实现的，债权人可以向人民法院请求以自己的名义代位行使债务人对相对人的权利。最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）（法释〔2026〕12号）对实际施工人代位权作出了规范。
在多层转包情形下，老陈行使代位权，需要厘清各层之间的债权债务关系和债权的到期情况。能否直接向发包人代位，取决于各层债务人是否均怠于行使债权以及债权链条是否清晰，由人民法院结合全案证据依法认定。
建议老陈全面收集各层转包合同，施工资料，结算单据和欠付情况，梳理债权链条，明确各层债务人怠于行使债权的事实，依法向人民法院提起代位权诉讼，追讨自己的工程款。
在重庆两江新区遇到多层转包，代位权追偿等建设工程纠纷，可以咨询重庆律师或两江新区律师，依法维护自己的合法权益。
本文观点仅供参考，具体法律问题请结合实际情况咨询专业律师。本文列举的案件仅为普法所需，不代表真实发生。