老潘的工程竣工满两年，质保期也过了，可发包人扣留的质保金迟迟不退，一会儿说还有点小毛病，一会儿说领导没批。老潘的几十万质保金被扣得心烦。
《民法典》规定，建设工程实行质量保修制度。当事人对保修范围和保修期限有约定的，按照约定办理。《建设工程质量保证金管理办法》对保证金的预留比例和返还期限作出规范，期满应当返还。
质保金的作用是担保承包人履行保修义务。质保期届满，且不存在应当扣除质保金的情形时，发包人依法应当返还质保金。发包人无正当理由拖延返还的，承包人一般可以主张返还，并请求逾期返还的相应损失。
建议老潘核对合同约定的质保期和返还条件，确认是否已届返还期限，保留催告记录，先书面要求发包人限期返还，协商不成的依法起诉，主张返还质保金及相应利息损失。
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