在建筑工程领域，经常出现总包单位拖欠实际施工人工程款的情况。而总包单位不付款的理由往往只有一个：发包人没给我钱。实际施工人夹在中间，两边不讨好。实际施工人能不能绕开总包单位，直接起诉发包人要钱？

答案是可以在特定条件下直接起诉发包人。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第四十三条明确规定：实际施工人以转包人，违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。

实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院应当追加转包人或者违法分包人为本案第三人，在查明发包人欠付转包人或者违法分包人建设工程价款的数额后，判决发包人在欠付范围内对实际施工人承担责任。

这个规定突破了合同相对性原则，给了实际施工人直接向发包人主张权利的法律依据。但需要注意，发包人承担的责任范围仅限于其欠付总包单位的工程款金额之内，而不是无限制的。如果发包人已经向总包单位付清了工程款，实际施工人就不能再找发包人要钱了。

实际施工人起诉时需要提供以下证据：施工合同或口头协议的证明，实际施工的工程量记录，工程款计算的依据，发包人和总包单位之间的合同关系证明，以及发包人欠付工程款的事实证明。

还有一个重要问题：实际施工人主张工程款的同时，能不能同时主张优先受偿权？最高人民法院的裁判观点认为，实际施工人不是与发包人直接签订合同的一方，一般不享有建设工程价款优先受偿权。但实际施工人可以请求法院在总包单位应得的工程款范围内对其承担直接付款责任。

建议实际施工人在施工过程中做好工程量签证和结算记录，保留好所有施工资料。一旦出现欠款，先与总包单位协商，协商不成再考虑起诉发包人。建设工程领域实际施工人维权案件正在逐年增多。

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