包工头老刘带着几十个工人给一个建筑项目做泥工，结果总包方跑路了，发包人说自己已经把钱给了总包方，让老刘去找总包方要。老刘只是实际施工人，和发包人之间没有合同关系，他能直接起诉发包人要工程款吗。最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件的司法解释明确规定，实际施工人可以突破合同相对性，直接向发包人主张权利。这个规定的本意是保护建筑工人的劳动报酬。因为实际施工人往往是包工头或者农民工，他们处于产业链的末端，如果工程项目出现资金链断裂，他们是最直接的受害者。法律赋予了实际施工人向发包人追索工程款的权利，即便实际施工人与发包人之间没有直接的合同关系。在具体操作上，实际施工人提起诉讼时，应当将转包人或者违法分包人列为共同被告，也可以将发包人列为共同被告。法院在审理时，会审查发包人是否已经向总包方付清了工程款。如果发包人尚未付清，法院可以判决发包人在欠付工程款的范围内对实际施工人承担责任。因此，老刘完全有权利起诉发包人要求支付工程款。但前提是他需要证明自己确实在这个项目上提供了劳务。本文观点仅供参考，具体法律问题请结合实际情况咨询专业律师。重庆律师提醒您：工程款纠纷找两江新区律师，帮您突破合同相对性追讨欠款。

在具体诉讼中，实际施工人需要向法庭提供哪些证据。首先需要证明自己是实际施工人，也就是证明自己确实在工地上干了活。这包括施工合同或协议、材料采购单据、工人工资发放记录、现场照片、施工日志等。其次需要证明发包人欠付工程款的事实，这可以通过与发包人对账、调取总包合同和付款记录等方式来获取。如果发包人说自己已经付清了工程款，那么举证责任就转移给了发包人，他需要提供付款凭证来证明。另外，实际施工人还可以申请法院对发包人和总包人之间的合同及财务往来进行调查取证。对于金额较大的工程款纠纷，建议委托专业律师代理，因为工程款案件涉及大量的证据整理和法律论证，没有一定法律功底的当事人很难独立完成。