发包人拖欠工程款，施工方可以行使留置权吗

发包人拖欠工程款时，施工方能否对已完工程行使留置权，是实践中争议较多的问题。根据民法典的规定，留置权适用于动产，而建设工程属于不动产，因此施工方一般不能直接对建设工程本身行使留置权。但法律为施工方提供了另一种强有力的保护措施，即建设工程价款优先受偿权。

施工方面对发包人拖欠工程款，可以采取以下法律措施。第一，行使建设工程价款优先受偿权，在法律规定的十八个月内向法院申请将工程折价或拍卖，从所得款项中优先受偿。第二，可以暂停施工并要求发包人提供履约担保。第三，可以通过诉讼或仲裁程序追索工程款及逾期利息。

需要注意的是，施工方不能以行使留置权为由强行占有工程或拒绝交付工程。以占有工程方式对抗发包人，可能被认定为侵权行为，反而不利于自身权益保护。正确的做法是在法律框架内行使优先受偿权，同时可以通过财产保全的方式，在诉讼前申请法院对发包人的相应资产进行查封或冻结。

施工企业面对发包人恶意拖欠工程款时，应当果断采取法律行动，避免拖延导致情况恶化。重庆律师在代理工程款追索案件方面有着丰富的实践经验。两江新区律师也熟练掌握建设工程领域各类债权保护措施。

本文观点仅供参考，具体法律问题请结合实际情况咨询重庆律师。