在建筑行业中挂靠施工是一个长期存在的现象。所谓挂靠是指没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业的名义承接工程。挂靠行为虽然被法律明确禁止，但由于种种原因仍然大量存在。了解挂靠施工中的法律责任划分对于各方当事人保护自身权益具有重要意义。

首先需要明确的是挂靠行为在法律上的定性。最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释明确规定，没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义签订的建设工程施工合同应当认定为无效。也就是说挂靠签订的施工合同在法律上是无效的。

合同无效是不是意味着挂靠人就拿不到工程款？根据民法典和相关司法解释的规定，建设工程施工合同无效但建设工程经验收合格的，实际施工人可以参照合同约定主张工程款。但挂靠人主张工程款时需要证明自己是工程的实际施工人，包括实际投入了资金、材料和劳务以及实际组织了施工等。

挂靠施工中的对外责任问题更为复杂。如果挂靠的工程项目在施工过程中发生了安全事故、质量问题或者拖欠材料款、工人工资等，外部债权人可以向谁主张权利？根据法律规定，被挂靠人作为施工合同的名义签订方，对外应当承担连带责任。也就是说材料供应商、工人等可以同时向挂靠人和被挂靠人主张权利。

被挂靠人承担责任后可以向挂靠人追偿。实践中被挂靠人通常会与挂靠人签订内部承包协议或者挂靠协议，约定双方的权利义务和责任分担方式。这种内部协议虽然不能对抗第三人，但在双方之间具有约束力。

对于发包人而言，如果明知挂靠事实仍然将工程发包给挂靠人的，发包人也需要承担相应的责任。如果发包人不知道挂靠事实且尽到了合理的审查义务，发包人的责任会相对较小。

需要特别注意的是，挂靠施工还存在税务和法律风险。被挂靠人收取管理费后需要为挂靠人开具发票，涉及增值税和所得税等税务问题。挂靠人如果以被挂靠人的名义对外签订采购合同或劳务合同，被挂靠人可能面临合同纠纷和损害赔偿的风险。

重庆律师建议，合法的施工企业应当拒绝挂靠行为，通过正规的资质管理和项目管理来开展业务。实际施工人应当争取自行取得相应资质或者通过合法分包的方式承接工程。两江新区从事建筑施工的企业如有挂靠方面的法律疑问可以咨询专业律师。

本文观点仅供参考，具体法律问题请结合实际情况咨询专业律师。